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辩论“四精”聚思想 推进税收现代化
作者:盛泽顺 来源:办公室 更新时间:2021/5/25 17:17:06 字体大小:[ ]
        5月24日下午,2021年税务系统处级领导干部任职培训班在送彩金32元可提款长沙校区芙蓉厅举办了一场以“深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”为主题的辩论式大班制研讨活动。
        根据研讨主题,活动共设置了两个小辩题,分两轮进行辩论,每轮八名学员组成两队进行交锋。第一轮集中讨论“高质量推进税收现代化,税收改革与税收法治哪个更重要”。
        一方学员认为,税收改革在推进税收现代化中相较于税收法治更为重要。从发展进程看,改革始终是高质量发展的主线。《关于进一步深化税收征管改革的意见》(简称《意见》)涵盖了四项改革突破:一是税收征管从合作、合并到合成的突破。二是税收服务、执法、监管的深度融合。三是税收治理实现数字化、智能化、智慧化的突破,是大数据效能改革。四是税收改革创新从渐进到集成的突破,是执法、服务、监管方式的改革。由此可见,税收治理要担起国家治理的四梁八柱,改革一定是主战场。
        另一方学员认为,高质量推进税收现代化,税收法治比税收改革更重要。税收法治凝聚税收改革共识、引领税收改革进程、规范税收改革行为。税收法治的基本要义是把税收改革的目标、举措纳入税收法治程序,确保改革于法有据,减少改革的不规范性。历史上战国时期商鞅变法、宋代王安石变法等以及现代改革开放的历史实践,无一不证明了这一观点。
        第二轮围绕“进一步深化税收征管改革,精确执法与精细服务哪个更关键”展开讨论。
        一方学员认为,精确执法比精细服务更关键,这是由我国税收法制阶段性特点决定的。近年来,我国税收实体法立法进程加快,但现有18个税种中只有11个税种完成了立法。落实税收法定原则,需要一个系统、持续、长期的动态过程。面对现阶段特点,我们需要精确执法来维护税收法律的稳定性、权威性和严肃性。所以,精确执法是依法治国、维护税法权威和税法生命的有效手段,是依法行政、打造法治税务的客观要求,是精细服务的必要前提、为充分发挥服务效能提供了基础,也是经济主体发展的现实愿望和实现税收现代化的重要保障。
        另一方学员认为,进一步深化税收征管改革,精细服务比精确执法更关键。《意见》明确提出,研究推广“首违不罚”清单制度,向我们传递一个明确信号“执法不是万能”,相反,正是由于近年来深入实施减税降费、“便民办税春风行动”等精细服务措施,激发市场主体活力,促进依法诚信纳税,才实现了税收收入持续增长。执法是手段,服务才是目的,在坚持“以人民为中心”发展理念、深入推进“放管服”改革、做好新时代税收工作、服务新时代经济发展、进一步优化营商环境中,精细服务都更为关键。
        最后,通过唇枪舌战的精彩辩论,陈阳、宗媛媛、高永强、边进波获得“最佳辩手”。
        长沙校区党委委员、管委会副主任谭建淋在活动总结时表示,我们共同奔赴了一场研讨交流之旅、思想交锋之旅,大家做了充分的准备工作、案头工作,并且现场进行了充分表现,达到了良好的辩论效果。我们正处在税收征管体制改革的磨合期、税收政策调整的频发期、征管方式的探索期、税收立法的重要推进期。此次辩论话题凸显了问题导向、实践导向,通过辩论来谈对税收改革、税收法治、税收执法、税收服务、税收监管的一系列看法以及当下工作面对的主要矛盾和主要问题,为不断优化税收营商环境、向高质量税收现代化建设迈进提供了智慧和力量。

        活动由项目组副组长蒋寄红主持,第二教研部刘慧平、何小王、曹映平、王丽萍等专业教师担任评委。项目组全体成员参加了活动。


辩论式大班制研讨活动


唇枪舌战


口若悬河


互动热烈


稿件来源:办公室 盛泽顺
照片来源:信息中心 谭慎

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